大通りの商店街の問題点

• 閉まっている店の増加
• お店が城下町のあちこちに分散している
• 店が分散しているため、大通りの商店街の活気がない

「大通りの商店街に活気がないのはやはりさびしいものだな。」

「やはり城下町の顔になる商店街ですのでにぎやかなほうがいいですがね。」

「でも、店が閉まっているのではどうしようもないですよね。」

「そーだなぁ、店を閉めた店主はもう店をやる気はないのかな？」

「はあ、今のところ店を続ける気はないようです。」

「静かに生活できればと思っているようですけど。」

「店を出している若者は今の場所には満足していない感じか？」

「はい、今の場所には満足していませんね。」

「やはり今の城下町の中心から離れている場所よりも、人通りが多い大通りの方が売上も上がりますし。」

「ま～買い物する客も、大通りに店が集まっているほうが買い物しやすいだろうな。」

「郊外に点在している若者がやっているお店を、今のさびれている商店街の場所に集めるのが良いのでは。」

「双方の同意が必要だが、店を閉めた場所と郊外で開いている店の場所を入れ替えたりするというのはどうだろう？」

「なるほど！大通りの店を閉めてしまった店主たちは静かに生活できますし、郊外で店を出している人も大通りでお店が出せる、ということですね。」

「うむ、それは良いかもしれませんね。」

「店が集まることで大通りの客足も戻るだろうしな。」

「では、双方に確認をとって、お店の移転・再整備を進めてくれ。」

「ははっ！！」

時は過ぎ。。。

「大通りの商店街はどうなった？」

「商店街に空きがなくなったので、以前に比べ賑わいのある商店街に変わりました。」

「やはり、賑わいのある商店街は歩くだけでも楽しいですね。」

「それは良かった。」

「それに、今までは城下町のあちこちをまわらないと欲しいものがそろわなかったのですが、商店街に店が集まったおかげで買い物が楽になりましたね。」

「あと、郊外に移ったお店を閉めてしまった人たちも静かに生活できているみたいですし、商店街に移ってきた新しい店主は以前より売上が上がっているようで喜んでいるみたいです。」

「観光客も商店街に立ち寄っているみたいだし、商店街の活性化はうまくいったみたいだな。」

「そーですね。」

現在では、都市機能がコンパクトに集積した中心市街地の形成、賑わいのある商店街を目指した取り組みなど、魅力的なまちづくりが行われています。

弊社が中心市街地活性化、商店街活性化などで関わった地区

• 静岡県静岡市　静岡市中心市街地活性化基本計画基礎資料等作成業務
• 沖縄県沖縄市　沖縄市中心市街地活性化基本計画策定業務委託
• 千葉県鎌ヶ谷市　商業活性化商店街診断委託　など

「昔の大通り商店街は活気があって楽しかったのだがな。」

「今はだいぶ静かになってしまいましたね。」

「大通りの店がやめてしまうのは、店主の高齢化が原因かな？」

「跡を継ぐ息子がいない人が多く、自分の代で店を閉めてしまう人が多いみたいです。」

「立地条件が良いだけにもったいないですね。」

「店が分散してしまっているのはなぜだ？」

「店はなくなってもそのまま住宅として住んでいるので、大通りにもう新規に店を開く場所がないですからね。」

「郊外では立地が悪くても自分が住んでいる家をそのまま店に変えて商売している人がほとんどです。」

「そうなると、お店も分散してしまうな。」

「以前は大通りに行けばなんでもそろったが、今はいろんな所をまわらないと欲しいものがそろわないからな。」

「もしくは郊外にある問屋街に買い物に行くかですね。」

「問屋街が賑わうのは良いことだが、城下町の大通りがさびれてしまっているのは残念だな。」

「やはり、城下町の大通りに活気がなくなってしまっていること、店が分散してしまっていることは問題だな。」

次回、問題解決。

「殿～！」

「どうした？」

「最近城下町を歩いていても、大通りの商店街の活気がないような気がしますね」

「そうなのか？」

「郊外の集落にできた問屋街にみんな買い物に行っているようです。」

「わざわざ郊外にかい？」

「庶民向けの店もあるらしくて、問屋街に行くとなんでも揃うみたいなんですよ。」

「郊外の問屋街に行かなくても、大通りの商店街にも店はあるだろうに。」

「それが、大通り商店街の店主が高齢化しているみたいで、客が減ってきたことをきっかけにお店を閉め始めているみたいなんですよ。」

「跡継ぎはいないのか？」

「お店を継ぐ人が少ないみたいですね。」

「それでは、他の若い人は店をやっていないのか？」

「若い人もお店をやっているのですが、大通りでやっている人は少ないですね。」

「大通りからちょっと外れた場所でお店を開いている人が多いです。」

「そーなのか」

「城下町全体では店はいっぱいあるんですけど、場所が分散しているんですよ。」

「せっかく店があるのにあまり人が来てくれなくてもったいないですね。」

「大通りに活気がないと、城下町に活気がないように見えるだろうな。」

「旅や商いで来る人もいっぱいいますしね。」

次回、問題・課題の整理。

旅館建設での問題点

• 旅館周辺の家が日陰になる
• やぐらからの警備ができなくなる
• 富士山が見えなくなる

「5階建ての旅館が建設されるだけで、これだけ問題が出てくるとは思わなかったな。」

「やはり、旅館の建設はやめてもらったほうが良いのかな。」

「旅館が建つことの効果よりも問題のほうが多そうですね。」

「いや、待て待て。」

「そうだ！旅館は出来たほうが城下が賑わって良い。問題は高さだ！」

「今後も無計画に建物が建てられるたびに問題が起きても困るし、今わかっているところは高さの決め事をつくって対応しよう。」

「今は、特に問題になっている建物も無いですし、今後建物を作るときの決め事ですね。」

「では、こんな決め事をつくろう！」

• ひとつ、城下町の中心には高い建物を建てるのは禁止！（中心からちょっと離れたところは建設可）

• ひとつ、高い建物を建てる場合は、隣の家に日があたるように作る！

• ひとつ、観光地から富士山が見えなくなるような場所に高い建物を建ててはいけない！

「おお！」

「これなら良い所を残しながら問題がなくなります！」

「早速この決め事を町民に掲示してくれ。」

「ははっ！」

掲示後。。。

「その後、城下町の様子はどうだ？」

「町民は近くに建物が建っても日陰になることがないので喜んでいますよ。」

「それに富士山が良く見える公園からの景色も守りました。やぐらからの見張りも問題なしです。」

「旅館の関係者からは何か言われているか？」

「特に城下町の中心に建設できなかったことでの問題はないみたいです。」

「旅館としては、町からの富士山が眺められる名所も確保できましたし、富士山を見に来る人が旅館に泊まってくれるようで良かったみたいです。」 

「それは良かったな。」

「そーですね。」

現在では、日照の確保や地域の良好な景観を保護するため、日影規制による中高層建物の形態規制や、高度地区などに対する建物の高さのルールを設定しています。

弊社が高さ制限や景観などで関わった地区

• 滋賀県東近江市　東近江市景観計画等策定業務
• 埼玉県秩父市　秩父市本町・中町まちづくり景観形成重点地区計画作成等業務
• 愛媛県松山市　都市景観検討調査業務　など

「城下町の中心に大きな建物が建つと、生活に差し障りが出る人が多そうだな。」

「町民が反対しているように、昼間に家の中が真っ暗だと嫌ですよね。」

「さすがに5階建てになると隣の家は完全な日陰になってしまうもんな。」

「あとは、やぐらからの見張りの問題か。」

「旅館の建設予定地は、ちょうどやぐらから見たときに確認したい重要な道筋に入ってしまうんですよね。」

「城下町の大通り部分に建設されますからね。」

「やはり、町のためにも警備はしっかりしておきたいから、やぐらから監視が出来ないのは問題だな。」

「それと、今気が付いたのですが、あの場所に旅館が建設されると町の公園から富士山が見えなくなってしまいますね。」

「あの眺めがいいのだが、旅館が建つとそんな問題まで出るのか。」

「富士山の眺めを見るために旅行で来ている人もいるみたいですし、旅館が増えることは良いのですが、そのために名物が1つなくなってしまうのは悲しいですね。」

次回、問題解決。

「殿～！」

「なんだ？」

「町民より情報提供があったのですが、城下町に旅館が出来るらしいですぞ。」

「ほー、初めて聞くな。」

「なんと5階建ての旅館みたいです。」

「配っているちらしを見ると、上階より山や町が見渡せる作りになる予定らしいですよ。」

「それはすごいな。我が領内は景色がよいからな。」

「ますます城下が賑わうだろうな。」

「しかし、町民からは旅館の建設反対運動が起きているみたいです。」

「ほう、それはなぜだ。」

「予定通り5階建ての旅館が建つと、周辺の家が日陰になってしまうみたいです。」 

「なるほど。」

「いきなり、自分の家が日陰になってしまうのはたしかに嫌だろうな。」

「日が当たらないと洗濯物も乾きませんし、部屋の中も暗くて嫌ですよね。」

「それと、旅館が城下町の真ん中に建てられると遠くが見えなくなるため、やぐらからの見張りにも支障がでます。」

「さすがにそれは困るな。」

「城下町の中心部ではなく、外側の場所に建てられるのなら問題ないのですがね。」

「旅館が出来ることは良いことなのだが、建設予定の場所と周辺の町民への配慮が問題だな・・・」

 次回、問題・課題の整理。 

階段・道路の問題点

• 階段の傾斜がきつい
• 階段の段差が高い
• 道路が整備されていない

「若い者の目線だけではなく、お年寄りの目線での『みちづくり』を行っていかなければならぬな。」

「具体的にどのようにすればよいのでしょうか？」

「そーだな、まずは階段から直していこう。」

「現在の傾斜がきつい部分は、階段を曲線やらせん状にして傾斜をゆるくしよう。」

「わかりました。」

「段差が高い階段は、1段を3段などへ段数を増やして1段の段差が低くなるようにしよう。」

「なるほど！現在に比べて、階段の上り下りがだいぶ楽になりそうですね。」

「階段の整備だが、お寺への階段だけではなく、城下町周辺の階段は全て直すようにしよう。」

「それと、階段には手すりをつけたほうがお年寄りには親切だな。」

「おお、それは上り下りが楽な階段になりそうですね。」

「階段を上っているとき、つかまることができる手すりがあるのは助かります！」

「道のぬかるみについては、しっかり踏み固めた道路に整備する必要があるな。」

「道路を維持するための整備も必要だろうが、場所によっては石畳にしよう。長い目で見ればそのほうが出費も減るかもしれんしな。」

「しっかりと整備した道路にすることで、段差がなくなり歩きづらいということも減ると思います。」

「お年寄りも喜ぶでしょう。」

「では、さっそく取り掛かってくれ。」

「ははっ！」

 時は過ぎ。。。

「殿～、階段と道路の整備が終わりました！」

「計画通りに出来上がったか？」

「はい」

「城下町と城下町近辺にある階段は上り下りしやすくなりましたし、階段の手すりはお年寄りに好評です。」

「そうか！それはよかった」

「それに、道路も綺麗に整備したおかげで歩きやすくなりました。」

「参道なども歩きやすくなったので、参拝仲間もお寺巡りを続けようと言ってくれました。」

「町では殿は名君だ！との評判です！」

「そうかそうか。」

「これでお年寄りにもやさしい町になったかな。」

「そーですね。」

現在では、バリアフリー新法に基づき、建築物、道路、公共交通機関などの整備がすすみ、高齢者・障害者等にもやさしいまちづくり、みちづくりが行われています。

弊社がバリアフリー関連業務で関わった地区

• 神奈川県横浜市　バリアフリー基本構想に係る課題検討業務
• 東京都板橋区　「板橋区バリアフリー総合計画」に基づくバリアフリー促進地区整備構想策定等業務　など 

「城下町の周りにある山寺へ行く階段の上り下りは大変なのか？」

「山寺への階段は段数も多く、傾斜もきついです。」

「山の斜面に沿って作られた階段が多く、傾斜が急で1段の段差が高いところが多いですね。」

「そーいえば、階段の上り下りも大変ですが、お寺まで行くまでの参道が手入れされていない所もあって、歩くのが大変なところも多いですよ。」

「それはどうゆうことかな？」

「まだ、けもの道を少し良くしたような参道が多く、雨が降った次の日などはぬかるんで大変です。」

「普通に歩いていても大変ですが、杖を持っている人が歩くと、ぬかるんだ道に杖がとられてもっと大変なんです。」

「確かに、城下町にくらべて参道などの方が手入れされていないかもしれんな。」

「でこぼこしていたり段差や溝があったりと、歩きづらい道が多いですね。」

「参道に限らず、城下町内でも階段が急な場所や歩きづらい場所は結構あるのですがね。」

「今のままの道では、お年寄りにはつらいかもしれんな。」

「お年寄りにも優しい町になるような整備が必要だな。」

次回、問題解決。 

「殿、聞いて下さいよ！」

「どーした！？」

「お寺巡りの道楽仲間に、もうお寺巡りを止めようかなと言われまして。」

「何かあったのか？」

「年上の道楽仲間が多いのですが、参拝時の階段の上り下りがきつくなってきたみたいなんですよ。」

「この前、お寺巡りについて行ったときには特に感じなかったがなぁ。」

「この前殿と行ったお寺は、それ程上り下りが厳しい場所にあるお寺ではなかったですし、殿はまだ若いですからね。」

「城下町周辺のお寺のほとんどは山の上にあるのですが、階段の傾斜もきつく上り下りが大変ですよ。」

「まだまだ若いつもりだったのですが、私もだんだんきつくなりまして。」

「おぬしも結構な年だからなぁ。」

「みんなでお寺巡りするのが楽しいのですが、仲間がやめるとなるとこのまま続けても・・・と思っています。」

「それに転んだりして怪我をしてもしょうがないですからね。」

「確かに。」

「あまり気にしたことがなかったが、お年寄りにはちょっとした階段の上り下りが大変なんだな。」

次回、問題・課題の整理。

城下町の問題点

• 家の間隔が狭く、火が燃え広がりやすい
• 道が狭く、火災時の避難が困難

「やはり町民のことを考えると、どうにか対応しないとだめだな。」

「簡単に解決しそうもないですが、どのように対応するのがよいでしょうか？」

「多少時間がかかっても、家の間隔が広く、道の広い町に作り直そう。」

「しかし、殿がおっしゃるように町を作り直しますと、戦になって敵が攻めてきたときに町が機能しなくなりますが。」

「今は敵が攻めてくることもなく平和だし、町民のことを考えた町、住みやすい町に変わっていってもよいだろう。」

「なるほど、そーかもしれませんね。」

「では、町民と協力して町を作り直してくれ。」

「わかりました。」

時は過ぎ。。。

「殿～、ようやく町の作り直しが終わりました！」

「計画通りに町は作り直されたのか？」

「はい！」

「道は広く、家の間隔も以前より広い町に変わりました。」

「これでようやく過ごしやすい町になったな。」

「家の間の距離が広がったことと道が広くなったおかげで、大火事になることが減りました。」

「それに、町の所々に空き地、火除け地を設けることで火の燃え広がりも最小限に食い止めることができるようになりました。」

「町の問題がまた一つ解決してよかったな。」

「そーですね。」

火災に強い町を作るため、人々は昔からさまざまな工夫をしてきました。
江戸時代には延焼防止のための火除け地を設けたり、明治時代には埼玉県川越市に見られるような蔵造りの建物をつくることで防火対策を進めるなどしています。

現在では、木造密集市街地の改善として、道路幅員の拡幅や防災公園の整備、建物の耐火化など、土地区画整理や再開発による災害に強いまちづくりが進められています。

弊社が木造密集市街地のまちづくり、防災まちづくりなどで関わった地区

• 高知市　潮江西部地区
• 神戸市　鷹取東地区　　など

「火事の燃え広がりが早いのは、何が原因なのだ？」

「そーですね、火事が発生した際にすぐ隣の家に燃え移ってしまうようです。」

「家は隙間なく建っているからな。」

「逃げている途中でのケガが多いのは何が原因かな？」

「やはり道が狭いのが問題のようです。」

「火事の時は逃げるのに必死ですからね。」

「確かに。」

「それに、道が狭いのでケガ人を助けに行くのも難しい状況です。」

「もともとは敵が攻め込みづらいように狭い道にしたのだがな。」

「それが問題になってしまうとは。」

「敵の侵入を防ぐには良い道ですが、火事の時に逃げたり、生活したりするうえでは狭い道は問題ですよね。」

 次回、問題解決。

「殿～！」

「何かあったのか！？」

「最近、町で火事が起きて大変です。」

「言われてみれば、最近火事が多いな。」

「うちの火消し部隊は何をやっているのだ？」

「火事が小規模だったら火消し部隊で対応できるのですが、燃え広がりが早くて。」

「そのため、毎回大火事になってしまいます。」

「そーなのか。」

「また、火事でのケガ人も増えているようです。」

「大火事だとケガ人も増えるのかもな。」

「それが、火事でのケガだけではなく、逃げるときにケガをする人も多いようです。」

「それは何か理由があるのか？」

「道が狭いので、逃げている途中でぶつかったり転んだりなどしてケガをしているみたいです。」

「毎回大火事になる事も問題だし、火事が起きた際にすばやく逃げることができない町も問題だな。」

次回、問題、課題の整理。